El Estatuto de autonomía para Galicia, aprobado en virtud de la Ley orgánica 1/1981, del 6 de abril, no le reconocía inicialmente a esta Comunidad Autónoma competencia en materia de mutualidades de previsión social.
Sin embargo, a través de la Ley orgánica 16/1995, del 27 de diciembre, se transfiere a la Comunidad Autónoma gallega la competencia exclusiva, entre otras, sobre mutuas no integradas en el sistema de Seguridad Social, con la finalidad de equiparar en esta materia las competencias de esta Comunidad Autónoma con las de otras.
En aplicación de la citada ley orgánica, mediante el R.D. 1642/1996, del 5 de junio, se traspasaron a la Comunidad Autónoma de Galicia las funciones y servicios de la Administración General del Estado en materia de mutualidades de previsión social no integradas en la Seguridad Social.
Por su parte, el Decreto 340/1996, del 13 de septiembre, asigna las funciones y servicios transferidos a la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de mutualidades de previsión social a la Consellería de Economía y Hacienda. Y el Decreto 13/1997, del 23 de enero, de estructura orgánica de la Consellería de Economía y Hacienda adscribe las competencias a la Dirección General de Política Financiera y Tesoro.
Por otro lado, el Real decreto 2615/1985, del 4 diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de entidades de previsión social, establece en su artículo 13 que las comunidades autónomas con competencia exclusiva en la materia, podrán llevar registros especiales constitutivos.
Con base en todo lo anterior, se crea un registro específico en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Galicia, en el que se registren as entidades de que se trata, se anoten los hechos más significativos que les afecten y todas aquellas cuestiones que deban ser registradas de acuerdo con la normativa vigente .
Por todo esto
DISPONGO:
Se crea el Registro Autonómico de Mutualidades de Previsión Social No Integradas en la Seguridad Social (en adelante Registro), adscrito a la Consellería de Economía y Hacienda, Dirección General de Política Financiera y Tesoro que surge con la finalidad de que la Administración autonómica tenga conocimiento de la situación de las entidades inscritas en el mismo.
En el Registro de Mutualidades de Previsión Social de la Comunidad Autónoma de Galicia se inscribirán los actos sujetos a inscripción de las mutualidades que tengan su domicilio social y ámbito de operaciones en el territorio de la Comunidad Autónoma de Galicia. De la misma manera también se inscribirán las agrupaciones y federaciones de mutualidades, siempre que su ámbito de actuación se circunscriba a la Comunidad Autónoma de Galicia.
El registro tiene carácter constitutivo y su eficacia se basa en los principios de publicidad formal y de legalidad, tiene carácter público y no se podrá invocar su ignorancia.
La inscripción de los actos de constitución, fusión y escisión de las mutualidades es requisito indispensable para el ejercicio de la previsión social voluntaria.
En el registro se llevará un libro de registro de estas entidades, las cuales se numerarán correlativamente; este libro se compondrá de un sistema de hojas intercambiables normalizadas y singularizadas para cada una de las entidades, y se numerarán correlativamente sus asientos de inscripción, según un orden cronológico.
En el caso de que una misma entidad necesitase más de una hoja, se consignará en las sucesivas hojas de inscripción el correspondiente número, y estos serán correlativos.
En el libro de registro se inscriben las siguientes clases de asientos:
La redacción de los asientos se hará de forma breve y llevará la fecha de presentación del documento correspondiente.
En el libro de registro se inscribirán:
En el libro de registro constarán como anotaciones:
Por nota marginal se cancelarán las anotaciones.
Los datos que se harán constar al hacer la primera inscripción de una entidad en la hoja inicial de apertura serán:
El registro tendrá carácter público, en los términos y con las limitaciones previstas en los artículos 35.h) y 37 de la Ley 30/1992, del 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, y demás disposiciones vigentes en la materia.
Mediante solicitud por escrito en la que se exprese la identidad del solicitante y el motivo, podrán acceder a los datos del registro no solamente los titulares, sino también los que acrediten un interés legítimo e directo.
La publicidad se hará efectiva por certificación del contenido de los asientos expedida por la Dirección General de Política Financiera y Tesoro.
También se podrá realizar mediante expedición de nota simple informativa expedida por el encargado del registro, y por copia de los asientos y de los documentos depositados correspondientes a una entidad determinada.
| |La documentación de las mutualidades de previsión social traspasadas a la Comunidad Autónoma de Galicia en virtud del R.D. 1642/1996, del 5 de junio, que figuran como anexo a la presente orden, que figurasen en registros o expedientes que fueron objeto de traspaso, se trasladarán al registro creado por esta orden. Independientemente de esto se les podrá pedir a las mutualidades la documentación que fuese necesaria para completar la inscripción .
Las sucesivas inscripciones relativas a las mutualidades de previsión social objeto de traspaso se efectuarán en la forma prevista en la presente orden.
| |Se faculta al director general de Política Financiera y Tesoro para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente orden.
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 5 de mayo de 1999.
José Antonio Orza Fernández
Conselleiro de Economía e Facenda
Relación de mutualidades de las que se traspasó documentación a la Comunidad Autónoma de Galicia en virtud del R.D. 1642/1996, del 5 de junio.